Ve dnech 15. a 16. března 1999 se Jan Sembdner, starosta města Rumburku, rovněž jako člen rady Euroregionu Nisa, zúčastnil mezinárodního kongresu, který organizovala Rakouská politická akademie na téma "Občan jako základní článek komunální politiky". Tohoto setkání se zúčastnilo celkem 40 politických zástupců měst a obcí z Rakouska, Polska a České republiky. Pan starosta na jednání vystoupil s příspěvkem, ve kterém mimo jiné vyzdvihl ekologický význam probíhající teplofikace města Rumburku a v současné době velmi aktuální téma privatizace zdravotnictví a význam nemocnice v Rumburku. Účastníci se v rámci programu setkali se starostou města Insbruku panem Dr. Herwigem van Staa, který také působí jako prezident obecní komory při Radě Evropy, a zástupcem starosty města Vídně Dr. Bernhardem Gorgem. Účelem semináře byla především výměna zkušeností z rozvoje měst a regionů v Rakousku, Polsku a České republice, navázání nových kontaktů a prezentace jednotlivých měst a regionů na mezinárodní úrovni